元世祖中统元年（1260)，遵用汉法，立中书省总领全国政务， 始置丞相及平章政事、左丞、右丞、参知政事等宰执官。其后，相继 于各大地区建立行中书省。初期，仍沿用前代制度，以中书省宰执官 出领各行省，称行某处中书省事。以后此类行省实际上已成为常设的 地方行政机构，与前代所置临时性的分遣机构不同，行省官若仍以中 书省宰相行省事系衔，就与中书省的权限没有区别，嫌于外重，遂更 定官制，只称某处行省某官，不再带中书省宰相职衔。
至元二十三年 (1286)，铨定省、台、院、部官，罢各行省所设丞相，只置平章政事 为最高长官，以与都省相区别。后来，部分地大事繁的行省许设丞 相。延祐七年（1320)，复罢各行省丞相，已置者皆降为平章政事。 泰定（1324〜1328)以后，某些行省又设丞相，视需要及任职者的地 位而定。
各行省一般置平章政事两员（从一品），右丞、左丞各一员 (正二品），参知政事两员（从二品），其品秩与都省官同；左司、右 司合为一，置郎中、员外郎、都事，品秩皆低于都省。元末，有些行 省还增置“添设”平章、右丞、左丞、参政等官。行省掌管辖境内的 钱粮、兵甲、屯种、漕运及其他军国重事，统领路、府、州、县；距 离省治远的地方，另设宣慰司统之，作为行省的派出机构。
各行省设立经过和辖境如下：①陕西行省——中统元年，立秦蜀 (也称陕西四川行省、陕蜀行省等），治京兆（今陕西西安），
昂后两次移治兴元（今陕西汉中）；至元八年罢，以京兆诸路直隶中 书省。次年，封皇子忙哥刺为安西王，以京兆为其分地，置王相府治 走。
十七年，忙哥刺死，罢王相府，复立陕西四川行省于京兆；十八 年，分设四川行省，于是只称陕西行省。辖境包括今陕西及甘肃、内 蒙古部分地区。②甘肃行省一-中统二年，立西夏中兴行省，治中兴 府（今宁夏银川），至元三年罢，改置宣慰司，隶中书省。八年，复 立；十年，又罢。
十八年，再立。次年，分设行省于甘州（今甘肃张 掖），称甘州行省，二十二年罢。二十三年，徙西夏中兴行省治甘州， 改称甘肃行省。辖境包括今甘肃省、宁夏自治区及内蒙古部分地区。 ③辽阳行省——至元元年，置行省于北京（今内蒙古宁城西），称北 京行省；二年罢，改置宣慰司，隶中书省。
六年，又置行省于东京 (后改辽阳，今属辽宁省），称东京行省，后徙治北京。十五年，又改 为宣慰司。二十三年，以东北诸王所部杂处，宣慰司位轻，不足镇 抚，再立东京行省，同年罢。二十四年，因乃颜叛乱，复置辽阳行 省，以控制东北州县。辖境包括今辽宁、吉林、黑龙江三省及黑龙江 以北、乌苏里江以东地区。
④河南江北行省——至元五年，因攻宋战 争需要，立河南行省。十年，分立荆湖、淮西两行枢密院负责攻宋， 罢行省，河南路仍直隶于中书省。二十八年，立河南江北行省，治汴 梁（今河南开封），并割江淮行省所领江北州郡隶之。辖境包括今河 南省及湖北、安徽、江苏三省的长江以北地区。
⑤四川行省——至元 八年，罢陕西四川行省，另立四川行省于成都；十年罢，分置东、西 川行枢密院。十五年，罢二行院，复立行省，次年复罢。十八年，从 陕西四川行省中分出，又于成都置行省。其后一度再合于陕西行省， 二十三年又分两省。二十五年徙四川行省治所于重庆，二十七年复还 治成都。
辖境包括今四川省大部及湖南、陕西部分地区。⑥云南行省 ——至元十年置，治中庆（今云南昆明）。辖境包括今云南省全境， 四川、广西部分地区，以及泰国、缅甸北部一些地方。⑦湖广行省 ——至元十一年，初置荆湖行省于鄂州（今湖北武昌）。次年，元军 取荆湖南路地，立行省于江陵以治之，称荆南行省。
十四年，移治潭 州（今湖南长沙），称潭州行省或湖南行省。同年，鄂州行省并入潭 州，并以新得广西地属之，故又称湖广行省。十八年，徙治鄂州。辖 境包括今湖南、贵州、广西三省之大部及湖北部分地区。⑧江浙行省
——至元十三年元灭宋，置江淮行省于扬州，统两淮、两浙地，又称 淮东行省、扬州行省。
二十一年，徙省治于杭州，称江浙行省。二十 三年，还治扬州，复称江淮行省。二十六年，再次徙治杭州。二十八 年，以江北州县隶河南行省，改称江浙行省。大德三年（1299)，罢 福建行省，以其地属江浙行省。辖境包括今江苏南部，浙江、福建二 省及江西部分地区。
⑨江西行省——至元十四年置，治隆兴（今江西 南昌），又称隆兴行省。十五年，并人新置的福建行省（治泉州 同年，又立行省于赣州，次年，仍还治隆兴。后因减省江南冗官，江 西、福建两省曾经几次分合。大德三年福建地并入江浙，江西单为一 省。辖境包括今江西省大部及广东省。
⑩岭北行省——大德十一年置 和林行省，治和林。皇庆元年（1312)，改和林行省为岭北行省，和 林改名和宁，仍为省治。辖境包括今蒙古国全境，中国内蒙古、新疆 一部分和西伯利亚地区。
此外，元朝还于高丽置征东行省，但行省丞相由高丽国王兼任， 得自辟官属，高丽国原有的政权机构和制度均不改变，财赋亦不入都 省，与元朝国内诸行省性质不同。
除上述统治各大地区的行省外，元朝还设过几种专主大征伐的行 省。一为征宋时所设，只称“行中书省”，不系地名；一为用兵外国 时所设，系所征国名，如日本行省、交趾行省（安南行省）、缅中行 省（征缅行省）、占城行省等。还有一种是授权某省负责征伐某国军 事，将省名与所征国名合称，如荆湖占城行省。
这些都是临时性的建 置，事毕即罢。
元末农民起义爆发后，元朝政府为镇压和抗拒农民军，先后于中 书省辖境内的济宁（今山东巨野）、彰德（今河南安阳）、冀宁（今 山西太原）、保定、真定（今河北正定）、大同等地置中书分省。又 先后设立淮南江北行省（至正十二年设于扬州）、福建行省（至正十 六年设于福州，后分省泉州、建宁）、山东行省（至正十七年）、广 西行省（至正二十三年）和福建江西行省（至正二十六年）。
农民起 义军也仿元制立行省为地方行政机构，如天完政权之江南行省、汴梁 行省、陇蜀行省、江西行省，宋政权之江南行省、益都行省，以及朱 元璋所置江西行省、湖广行省、江淮行省、江浙行省等。
元代行省制度的确立，是中国行政制度的一大变革。明灭元后
改行省为承宣布政使司，但习惯上仍称行省，一般简称省。
省作为地 方一级行政区的名称，一直沿用到现代。
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